Năm 2009, tình hình kinh tế thế giới cũng như khu vực có những biến động phức tạp và bất thường, ảnh hưởng của suy thoái kinh tế toàn cầu đã và đang tác động đến các quốc gia trên thế giới trong đó có Việt Nam. Bên cạnh đó, những yếu tố không thuận lợi do thời tiết diễn biến phức tạp, dịch bệnh trên gia súc gia cầm...đã có những ảnh hưởng bất lợi và tiêu cực đến sự ổn định của kinh tế cả nước nói chung, tỉnh Hải Dương nói riêng.

Tuy nhiên, thị trường hàng hóa trên địa bàn Hải Dương tương đối ổn định, lượng hàng hoá trên thị trường khá dồi dào, bảo đảm số lượng, chủng loại và chất lượng hàng hoá phục vụ  sản xuất kinh doanh và nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.

Việc thực hiện đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế đã có nhiều tiến bộ tích cực, song số hộ chưa thực hiện đăng ký kinh doanh và kinh doanh chưa đúng nội dung đăng ký còn khá phổ biến. Đặc biệt là việc đảm bảo các điều kiện đối với hoạt động kinh doanh các mặt hàng kinh doanh có điều kiện, nhiều cơ sở kinh doanh xăng dầu, khí đốt hoá lỏng không có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh. Trong năm các huyện, thành phố đã cấp đăng ký kinh doanh mới cho trên 2.200 hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn.

Các hành vi vi phạm quy định pháp luật về ghi nhãn hàng hoá vẫn diễn ra khá phổ biến; hàng giả, vi phạm SHTT, hàng kém chất lượng có giảm về số vụ việc vi phạm nhưng tăng về quy mô, trị giá hàng hoá vi phạm. Tình trạng hàng nhập khẩu là hàng giả, vi phạm SHTT, hàng kém chất lượng diễn biến phức tạp do các quy định của pháp luật về thủ tục hải quan còn nhiều bất cập

Hoạt động vận chuyển, kinh doanh hàng nhập lậu tăng mạnh vào các tháng 1 và 2 năm 2009 là các tháng gần Tết Nguyên đán, trầm lắng vào tháng 3, 4 và bắt đầu có dấu hiệu tăng trở lại vào các tháng cuối năm tuy nhiên ở mức thấp hơn so với cùng kỳ những năm trước. Các đối tượng vận chuyển hàng hoá nhập lậu tiếp tục sử dụng nhiều thủ đoạn như chuyển tải hàng hoá, thay đổi biển số xe, cung đường vận chuyển, xé lẻ hàng hoá nhằm chốn tránh lực lượng chức năng. Xuất hiện tình trạng các đối tượng kinh doanh hàng hoá nhập lậu lợi dụng những bất cập trong chính sách đối với cư dân biên giới để hợp thức hoá hàng hoá nhập lậu gây nhiều khó khăn cho công tác kiểm tra, kiểm soát.

Việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, công tác kiểm tra, kiểm soát việc vận chuyển buôn bán, giết mổ gia súc gia cầm đã được tăng cường, góp phần kiềm chế tái phát dịch bệnh.

1. Công tác chỉ đạo.

Ngay từ đầu năm, Ban chỉ đạo 127 tỉnh đã chỉ đạo các Sở, ngành, đơn vị, địa phương lập kế hoạch và tổ chức thực hiện theo chỉ đạo của Chính Phủ, Ban 127/TW, các Bộ, ngành TW và UBND tỉnh, tập trung vào một số nội dung cơ bản như:

- Tổ chức thực hiện việc quản lý, kiểm tra kiểm soát thị trường trong dịp trọng điểm như Tết Nguyên Đán Kỷ Sửu, Tết Trung thu, đã thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành tổ chức kiểm tra, kiểm soát thị trường, góp phần bình ổn thị trường. Chỉ đạo tăng cường kiểm tra chống các hành vi vận chuyển, buôn bán pháo nổ, đèn trời, các loại đồ chơi kích động bạo lực, hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ...

- Chỉ đạo các đơn vị, Sở, ngành liên quan như Sở Công Thương, Sở Tài nguyên - Môi trường, Kế hoạch - Đầu tư, Công an tỉnh, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh… tăng cường công tác quản lý, rà soát các cơ sở kinh doanh than trên địa bàn tỉnh, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về than không có nguồn gốc hợp pháp, về điều kiện kinh doanh than. Đồng thời đã tổ chức các đợt kiểm tra, làm việc với các Doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh than trên địa bàn tỉnh. Qua đó đã nắm bắt được tình hình thị trường, chấn chỉnh hoạt động sản xuất kinh doanh, góp phần bình ổn thị trường.

- Chỉ đạo các Sở, ngành, đơn vị và các địa phương tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chống các hành vi đầu cơ, găm giữ hàng hoá, tăng giá bất hợp lý; kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về giá; về nguồn gốc, xuất xứ hàng hoá, về mục đích sử dụng vốn vay đối với các đối tượng, mặt hàng được hỗ trợ lãi suất vốn vay theo Quyết định số 497/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Thực hiện “Tháng an toàn vệ sinh thực phẩm”, đã chỉ đạo các ngành và các địa phương tăng cường công tác quản lý thị trường, tập trung kiểm tra các nhà hàng ăn tập thể và các cơ sở dịch vụ kinh doanh ăn uống góp phần làm cho các vụ ngộ độc thực phẩm giảm so với các năm trước.

- Nhằm kiềm chế và tránh nguy cơ tái phát dịch bệnh trên gia súc gia cầm, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát việc vận chuyển, kinh doanh gia súc, gia cầm nhập lậu, không có giấy chứng nhận kiểm dịch, Ban chỉ đạo 127 tỉnh đã chỉ đạo các Sở ngành, địa phương tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, Chi cục QLTT tỉnh cường hoạt động của Đội kiểm tra liên ngành kiểm tra việc vận chuyển, buôn bán, giết mổ gia súc, gia cầm.

- Chỉ đạo và tổ chức phối hợp thực hiện công tác kiểm tra hoạt động thu đổi, kinh doanh ngoại tệ giữa Ngân hàng Nhà nước tỉnh, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh và Công an tỉnh, góp phần quan trọng và việc bình ổn thị trường ngoại hối trên địa bàn tỉnh.

2. Kết quả thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm.

Năm 2009 các ngành đã thực hiện thanh tra theo ngành trên 13.000 lượt cơ sở, các cơ quan có chức năng kiểm tra xử lý đã tiến hành kiểm tra 16.686 vụ việc; trong đó đã xử phạt hành chính 4.716 vụ. Tổng trị giá thu phạt, hàng tịch thu, truy thu thuế là 186.062,615 triệu đồng. Cụ thể:

- Chi cục QLTT xử lý 1.565 vụ.

- Cục thuế tỉnh xử lý 153 vụ.

- Công an tỉnh xử lý 95 vụ.

- Ngành Y tế xử lý 2.191 vụ.

- Sở Khoa học & Công nghệ xử lý 162 vụ.

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xử lý 95 vụ.

- Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch xử lý 7 vụ. 

Tổng trị giá thu phạt, hàng tịch thu, truy thu thuế là 186.062,615 triệu đồng.

Các ngành chức năng tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, tập trung vào các vụ việc lớn, các đầu mối phát luồng hàng hóa, các loại mặt hàng trọng điểm phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân, các vụ việc có tính tuyên truyền, giáo dục cao; tổ chức kiểm tra thành các đợt trọng điểm theo chuyên đề, có phương án, kế hoạch triển khai cụ thể:

- Công an tỉnh đã xử lý vụ việc nhập lậu 08 xe ô tô các loại, trị giá hàng hóa vi phạm trên 4,5 tỷ đồng; vụ việc kinh doanh đường, mỳ chính nhập lậu, trị giá hàng hóa vi phạm trên 500 triệu đồng; bắt giữ 165 đối tượng, khởi tố điều tra 9 vụ, 16 đối tượng.

- Chi cục Quản lý thị trường tỉnh đã tổ chức kiểm tra nhiều vụ việc vi phạm lớn, có tính điển hình trên nhiều lĩnh vực như:

+ Về hàng cấm: Đợt kiểm tra trọng điểm trước Tết Nguyên đán (đầu năm 2009) đã kiểm tra, thu giữ tổng số gần 100 kg pháo nổ các loại trong đó có 01 vụ việc đã bàn giao cho cơ quan chức năng truy cứu trách nhiệm hình sự 01 đối tượng; đợt kiểm tra trọng điểm trong dịp Tết Trung thu đã tịch thu 2.542 súng, kiếm nhựa và các loại đồ chơi kích động bạo lực; đợt kiểm tra trọng điểm về thuốc bảo vệ thực vật đã tịch thu trên 700 kg thuốc bảo vệ thực vật cấm, quá hạn sử dụng, ngoài danh mục được phép sử dụng tại Việt Nam, không rõ nguồn gốc xuất xứ…..

+ Về hàng giả, vi phạm về sở hữu trí tuệ, hàng kém chất lượng: Vụ kiểm tra, xử lý lô hàng giấy vệ sinh giả, xử phạt vi phạm hành chính 15 triệu đồng, đình chỉ lưu thông, xử lý hàng hoá vi phạm; vụ kiểm tra, xử lý lô bao bì giả, xử phạt vi phạm hành chính 7 triệu đồng, tịch thu 2.975 chiếc bao bì giả; vụ kiểm tra và xử lý lô hàng sứ vệ sinh giả mạo nhãn hiệu, xử phạt vi phạm hành chính 9,150 triệu đồng, buộc loại bỏ yếu tố vi phạm trên 65 sản phẩm sứ vệ sinh; vụ kiểm tra xử lý lô hàng sứ vệ sinh giả mạo nhãn hiệu hàng hóa, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trình UBND tỉnh ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 18 triệu đồng; 05 vụ kiểm tra, xử lý các doanh nghiệp sản xuất xi măng không đảm bảo chất lượng theo công bố, xử phạt vi phạm hành chính tổng số 50 triệu đồng, buộc tái chế 560 tấn xi măng không đảm bảo chất lượng….

+ Về các hành vi gian lận thương mại khác: Vụ xử lý công ty TNHH GLOBALMFG, xử phạt vi phạm hành chính 25 triệu đồng, tịch thu hàng hoá vi phạm gần 100 triệu đồng; vụ Công ty Trách nhiệm hữu hạn SAMIL Hà Nội Vina, xử phạt trên 25 triệu đồng, tịch thu hàng hoá vi phạm trên 120 triệu đồng.

+ Về hàng lậu: Vụ xử lý, tịch thu lô hàng mỳ chính nhập lậu từ Trung Quốc, xử phạt vi phạm hành chính 10 triệu đồng và tịch thu 15 tấn mỳ chính nhập lậu trị giá 180 triệu đồng; nhiều vụ vi phạm về kinh doanh hàng lậu có trị giá hàng hoá vi phạm trên 50 triệu đồng; kiểm tra, thu giữ và tổ chức tiêu huỷ trên 20 tấn gà, trên 40.000 quả trứng gà Trung Quốc nhập lậu không qua kiểm dịch theo  quy định.

3. Công tác phối hợp.

Cùng với việc chỉ đạo công tác quản lý, kiểm tra kiểm soát, công tác phối hợp giữa các sở, ngành đơn vị chức năng và các địa phương đã được quan tâm triển khai có hiệu quả, nâng cao cả về chất và lượng. Các Sở, ngành đã thành lập nhiều Đoàn kiểm tra liên ngành có sự tham gia của nhiều đơn vị, qua đó đã phát huy được sức mạnh tổng hợp, trí tuệ tập thể. Đây là một yếu tố hết sức quan trọng góp phần hoàn thành nhiệm vụ công tác năm 2009 của mỗi cơ quan, đơn vị cũng như kết quả chung của Ban chỉ đạo 127 tỉnh trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại.

Công tác phối hợp được thực hiện có chương trình, kế hoạch cụ thể, tổ chức trao đổi rút kinh nghiệm sau mỗi đợt kiểm tra qua đó hiệu quả công tác phối hợp được nâng cao rõ rệt.

4. Công tác tuyên truyền.

Ban 127 đã chỉ đạo các ngành, địa phương tăng cường phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chính sách và pháp luật về lưu thông hàng hoá dịch vụ. Trong đó nổi bật là tuyên truyền về an toàn vệ sinh thực phẩm, chống sản xuất lưu thông hàng kém chất lượng, hàng giả; định hướng, hướng dẫn các kỹ năng mua sắm hàng hoá. Thực hiện các chuyên mục “Thị trường với cuộc sống” với nội dung thiết thực, phong phú; kịp thời khuyến cáo về tình hình thị trường, các hành vi vi phạm, biện pháp để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng và nhà sản xuất chân chính; có tác dụng tuyên truyền, giáo dục tích cực được dư luận hoan nghênh và đánh giá cao.  

Nguồn Bài: